新年伊始，杭州再次派送政策“大礼包”。2月10日，杭州市推动经济高质量发展若干政策新闻发布会召开，会上介绍了《关于推动经济高质量发展的若干政策（2025年版）》（即杭州市2025年版“8+4”经济政策）。

　　“为培育壮大新质生产力，推动经济高质量发展，杭州市在承接省‘8+4’经济政策的基础上，迭代更新市级‘8+4’经济政策。”杭州市发改委党组书记、主任楼建忠介绍，此次发布的新一轮政策共8个政策包57条政策条款，新增12条政策条款，有政策“加量”、力度“加码”、资金“加持”及兑付“加快”四个突出特点。

　　：“8+4”经济政策市级财政资金增加到502亿元，统筹15%的产业政策资金投向新质生产力产业支持。

　　锚定打造更高水平创新活力之城，聚焦企业、转化、平台、技术、项目、金融、教育、人才等八大关键环节，推进教育强市、科技强市、人才强市。杭州重点坚持“四个推动”形成合力：

　　打造“科技型中小企业-高新技术企业-新雏鹰企业-科技领军企业”梯度培育体系，新认定国家高新技术企业2000家以上。实施市级以上重大科技项目300项以上，企业牵头或参与的市级科技重大项目占比不低于80%。

　　加快构筑科技成果转移转化首选地，深入推动一批环大学大科创平台创新生态圈建设，支持建设概念验证中心和中试基地，深化职务科技成果赋权改革皇冠体育官网，强化科技金融支撑保障。

　　建立重大科创平台财政资金评价拨付机制，落实科创平台“伙伴计划”。全年实施科创强基项目18项以上。加快大科学装置建设，推进第三个大科学装置预研。

　　探索校院企高层次人才“互聘共享”，推广落实“产业教授”“科技副总”机制，促进人才资源共享。

　　深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，持续打造五大产业生态圈，加快构建杭州特色现代化产业体系。突出四个特点：

　　。加快建设五大产业生态圈，前瞻布局“5+X”未来产业，推动传统产业改造提升和历史经典产业高质量发展。

　　。实施以设备更新为主的制造业重点技术改造项目650项，新增中小企业无还本续贷600亿元左右，新培育专精特新中小企业300家、专精特新“小巨人”企业40家。

　　。新增省级工业互联网平台10家、未来工厂3家，新增智能工厂、数字化车间20家。

　　。全市供应工业用地1万亩以上，新增“工业上楼”空间250万平方米以上，盘活低效工业用地1.5万亩以上。

　　加快构建杭州特色现代服务业体系，大力发展生产性服务业，落实提振消费专项行动，全方位扩大内需。

　　，扩大传统消费、服务消费、新型消费，增加体育赛事、演唱会、首店首发首秀等优质消费场景供给，全年选树夜间消费“名星”店100家、新引进各类首店200家以上。

　　，扩大范围支持手机、平板等数码产品购新，加大电动自行车换新补贴力度，简化补贴申领程序、优化兑付方式。

　　，加快总部企业发展，力争市级总部企业超600家，认定“三星级”以上总部企业100家，加强总部项目用地、企业用车指标、人才授权认定等政策支持。

　　，对企业申报国家鼓励的重点软件企业予以奖励支持，培育省级“专精特新”人力资源服务机构10家、产值5亿元以上检验检测机构3家，省级工业设计中心5家。

　　，大力促进文化“新三样”（网剧、网文、网游）出海，重点发展数字视听、数字影视、数字演艺、电子竞技等新型文化业态。

　　围绕打造国际性综合交通枢纽城市目标，力争完成综合交通投资532亿元，滚动推进轨道交通项目建设超300公里。

　　，推进“四好农村路”2.0版建设，新改建110公里，大中修600公里。开通城乡客货邮融合线条，新增综合性服务站点51个。

　　建设高能级开放强市，力争全年批发业销售额突破5万亿元，大宗商品交易额突破2.9万亿元，数字贸易额规模达3350亿元，实现服务贸易额规模达3750亿元，跨境电商贸易总额突破900亿元，实际利用外资超 70 亿美元。

　　，落实全球数贸港核心区发展布局、重点打造跨境电商综合试验第一区、发展“直播+平台+跨境电商”融合模式，推进大宗商品投资贸易服务创新中心建设。

　　，鼓励“新N样”企业开发外贸新产品，推动数字贸易、服务贸易创新发展，打造全国自贸区数字贸易制度创新第一区。

　　,办好全球数字贸易博览会、西湖国际博览会等大型展会,提升杭州会展活动影响力。

　　，培育民营跨国公司“领航企业”、培育外贸龙头企业、支持中小外贸企业上规升级、支持企业高水平“走出去”。

　　深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，集中精力抓好省重大项目200个左右、年度完成投资1000亿元以上，市重点项目900个左右、年度完成投资2300亿元以上。具体围绕四方面发力：

　　，全力争取超长期特别国债、中央预算内投资等资金。抢抓全省专项债项目“自审自发”试点契机，用足用好专项债。

　　，推动产业基金、用地、用能等要素投向民间投资项目比重在2024年“3个70%”基础上力争提升至“3个80%”。

　　，对项目推进成效显著的区、县（市）按季度予以要素资源激励，持续浓厚“大抓项目、抓大项目”工作氛围。

　　，推进以县城为重要载体的城镇化建设，扎实推进30个县城承载能力提升重大项目。

　　，持续培育20条以上10亿元“土特产”全产业链，实施现代“新农人”培育行动和万名农创客培育工程，持续推进政策性农业保险高质量发展，大力发展山林经济，开展“联乡结村”帮扶活动。

　　，以建强县城、中心镇、重点村发展轴为重点任务，推动美丽乡村、数字乡村、未来乡村建设。持续深化山海协作，推动“双向飞地”建设，支持淳安在杭飞地建设，助推淳安县高质量发展。

　　，全面推进市域技能型社会建设，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，加强新就业形态就业人员职业伤害保障。

　　，修订完善杭州市普惠性婴幼儿照护服务机构认定管理暂行办法，持续打造便捷、安全、科学、多层次的普惠托育服务生态。

　　。全市新（改扩）建中小学36所，新增学位5万个，推进义务教育阶段全域教共体（集团化）办学。

　　，新筹集公租房3600套、保障性租赁住房5000套（间）、配售型保障性住房2400套。推出青荷驿站房源500套（间）。全面完成20年以上住宅老旧电梯更新、推动15-20年住宅老旧电梯能换尽换，完成住宅老旧电梯更新6000台。实施城中村改造6897户。

　　，全面落实养老服务补贴、养老护理补贴和基本生活补助，实行养老服务“爱心卡”制度。持续推进养老机构认知障碍床位、乡镇（街道）康养联合体建设，扩大助餐服务覆盖率。

　　皇冠体育官网，持续推进“医学高峰”建设，深入开展“1336”人才培育工程，深化西部区、县（市）公共服务优质提升行动，持续推进“万名基层医生进修”三年行动。

　　，健全低收入人口常态化救助帮扶机制，提高最低生活保障标准，新增残疾人就业1400人。

　　新闻发布会上，还就杭州市3A级以上物流企业奖励和新电商高质量发展专项政策等2条“8+4”经济政策通过“亲清在线”平台进行现场兑付，物流企业代表杭州泛远国际物流有限公司展示兑付过程，实现政策免申即享、资金秒达。

　　“我们升级了“亲清在线·政策超市”，通过智能匹配、无感兑付、动态跟踪三大机制，已经实现从‘人找政策’变为‘政策找人’。按照‘应上尽上、应兑尽兑、免申即享、即申即享’的原则，加速政策资金直达快享。”杭州市发改委党组书记、主任楼建忠介绍。自2023年以来，杭州累计兑付奖励资金1580万元，惠及49家物流企业。政策的引导有效激励了物流企业加大投入，提升服务质量和技术水平，培育和壮大了企业实力。

　　据介绍，为加速挖掘政策潜力、更好释放政策红利，杭州市打造“亲清在线∙政策超市”数字平台，为市场主体提供从解读推送政策到高效兑付政策的全流程一站式服务。

　　平台通过人工智能应用创新与政策增值服务改革深度融合，推出了政策在线解读、智能推送、免申即享、即申即享（直达秒兑）、亲清小二、智能问答、资金溯源等一系列创新服务。2020年以来，“亲清在线·政策超市”已滚动上线亿元，实施免申即享、即申即享（直达秒兑）的政策数占比达44%，惠及全市市场主体61.8万家，员工232万人。

　　现场，重点介绍了“亲清在线”平台“海关政策专区”。该专区为企业掌握进出口政策提供了便捷有效的新渠道。进出口企业只需要登录“亲清在线”平台，就能方便查询全部政策信息。“我们还将对全市进出口企业进行精准画像，在新政策公布后，将政策链接通过短信、微信推送等方式，发送至符合画像的企业联系人，实现‘一策一推’，企业点击链接即可轻松查看。”钱江海关关长高建明表示。专区的设立，变政策“零散公布”为“集中公开”、变“企业找政策”为“海关喂政策”、变政策“大水漫灌”为“精准滴灌”，有助于解决进出口企业对进出口政策掌握不及时不透彻、无法第一时间了解全球贸易措施信息等现实痛点，提升海关服务的精准度和实效性。

　　下一步，钱江海关还将推进上线“智能推送平台”。在对企业进出口贸易情况进行精准分析的基础上，利用人工智能技术进行智能匹配，及时将相应的进出口政策、技术性贸易措施等信息“一键智达”对应企业，实现更加个性化、差异化的政策服务，打通服务企业的“最后一公里”，进一步优化外贸营商环境。皇冠体育官网皇冠体育官网皇冠体育官网